Фазе општинског управљања катастарским водама

Територијално управљање је локална надлежност, закони општина углавном приписују ову одговорност локалним властима. Диверзификација општина или општина, са њиховим различитим нивоима развоја, територијалном димензијом, критеријумима надлежности, топографијом и управљачким капацитетима чини катастарску активност кроз различите области деловања.

А. Пореска сфера

То је фаза у којој је катастарско управљање директно повезано са наплатом пореза, а заузврат је подијељено на три нивоа дјеловања:

КСНУМКС. Идентификација Приоритет овог нивоа је усмјерен на наплату пореза. У овом аспекту, постојећа катастарска информација одговара једноставном регистру пореских обвезника и његова најважнија функција је да одговори на питање: кога наплаћујем?

КСНУМКС. Ратинг У другом нивоу територијалне визије настоји се одредити величина прикупљања пореза, претпостављајући да знате кога да наплатите, поставља се друго питање: Колико наплаћујем ?, на шта циљ катастарског управљања да одговори тако што ће пружити вредност која може бити правична . До овог тренутка не постоје геометријске информације о парцели, и иако може постојати катастарски запис који додатно одражава податке о површини, употреби или границама, остаје неизвјесна и субјективна информација. У овој фази појављује се концепт који се зове "изјава под заклетвом", која се састоји од одређеног документа, где порески обвезник уверава да он поступа у доброј вери у декларацији своје имовине.

КСНУМКС. Управљање збиркама. На трећем нивоу, где постоје информације о геометрији и физичким условима парцела, критеријуми процене могу бити пропорционални њиховој области, онда се јавља концепт процене или катастарске процене. На овом нивоу, два претходна питања су превазиђена, а тенденција је да се одговори на треће питање: Како да вам наплатим? Ова одговорност не треба да се претпоставља, јер то није ваша надлежност. Ова почетна сфера се обично одржава у многим општинама у зачарани круг од четири године, када је катастарска управа сажета у одговору на три питања, ко да наплаћује, колико наплаћује и како наплаћивати. Али све акције у овом аспекту одговарају одељењу пореске контроле, и то је један од разлога зашто многе општине у једном одељењу одржавају катастарско и пореско управљање.

У овој првој сфери постоји трансверзални аспект који је био предмет многих сукоба, а одговорност је да закон допушта опћини да додијели власништво над земљиштем. У том смислу, закони су се развијали на нивоу гдје управљање и доступност информација нису били довољни, што компликује процес прије утврђених обичаја неправилности у закупу земљишта, малу културу регистра и преклапање надлежности у издавању наслова од стране аграрних инстанци и инстанци регистрације имовине. Овај аспект је створио ниво сложености за општине, обично идентификоване са лошим искуством у катастарском управљању.

Б. Сфера управљања

Ово је још једна фаза коју превазилазе многе општине, које прекидају луде процесе транзиције у локалним самоуправама и фокусирају се на одвајање катастарског управљања од управљања порезима. Њихов однос постоји само да би се одговорило на прва два питања, ко да терети и колико наплатити, а ова сфера је подељена на три нивоа:

КСНУМКС. Упдате Одсек за катастар више не покушава да спроводи понављајуће анкете о областима које је већ изградио, већ настоји да их ажурира и прошири се на циљ мерења свих својих надлежности. За то, мора прекинути традиционалне процедуре извршитеља и постати регулатор у задатку који дијели у концесијама с локалним приватним субјектима или цивилним друштвом.

КСНУМКС. Импровед Сервицес. Појављује се потреба за пружањем услуга у вези са територијалним уређењем, генерално ова потреба мора бити индукована кроз цикличне процесе ажурирања или наручивања, у овом тренутку корисник катастра перципира катастар на другачији начин од онога што је раније разматрао општински алат за прикупљање више пореза.

КСНУМКС. Генератион оф Полициес. Општине постижу коришћење катастарских информација, у комбинацији са другим територијалним информацијама за спровођење планских планова, инвестиционих пројеката, локалног економског развоја и стварања територијалних политика које воде ка побољшању квалитета живота грађана. На овом нивоу, интеграција између општинске власти, цивилног друштва и приватног учешћа допуњује се.

То је процес у коме општински стратешки планови треба да буду повезани са инвестиционим пројектима и програмима деловања заједнице. У оквиру концепције административних процеса у Латинској Америци, у оној мјери у којој су општине повезане за најбоље остварење својих циљева од заједничке користи, манцомунидадес настају, као представници ентитета укључених, за процесе и пројекте заједничког извршења у корист бољег управљања територијом.

Прије могућности постизања економије обима кроз смањење трошкова у неким заједничким активностима, катастарско управљање постаје изазов пред растућим напретком у технологијама, алатима и моделима управљања ресурсима. Могућност повезивања локалних напора од стране општина или манкомунидада постаје изузетно важна, када постоји национални напор да се интегрирају процеси у територијалном управљању.

Затим постоји потреба да се стандардизирају методологије и створе алати за размјену који омогућавају једноставну координацију националних напора. Да ли ико зна искуства добре праксе која могу бити илустрована?