катастарГеоспатиал - ГИСУправљање земљиштем

Шта је прво, катастар или Територијални уред?

Пре неколико дана у предворју хотела пронашао сам Боливијца и Француза који су ме пресрели у бесплатне консултантске сврхе ... а између осталог су ме питали нешто слично овоме:

Да ли је катастар потребан за територијално уређивање?

Да ли се територијално планирање може урадити без катастра?

Можете ли ...

Територијални поредак

Дакле, након геофуминга са зеленог, постигли смо неформални консензус да Територијално планирање и катастар нису међузависни, не нужно. Питање је што територијално уређење није шири ниво оријентисан на планирање, док је катастар попис чињеница какве јесу, зато је то само улаз за Правилник.

Веома је лако збунити између једне и друге ствари, дефинише урбану околину, што масовне мерења земљишта, генерише мапирање или регулише правни земљишта мандат су акције у управљању територију и део су акције наручивања територију као као што је општински прописи о забрани алкохолна пића у Централ parku.

Оно што се дешава је да се правилничке радње могу изоловати, па је катастар једна од тих изолованих радњи. Када говоримо о ТЕРИТОРИЈАЛНОМ ПЛАНУ УПРАВЉАЊА, онда говоримо о планирању које интегрише различите акције како у ствари (као што је дијагноза), тако и у закону (као што су прописи). Стога је могуће извршити територијално планирање без посједовања катастра, али без сумње, уколико постоји физички инвентар, омогућило би се јасније предлагање мјера, а ако не постоји, то ће сигурно бити један од првих задатака.

Територијално планирање има више везе са доношењем одлука и споразумима између оних који су укључени у територију.

Земљишна књига ће бити неопходна за спровођење низа мера повезаних са правном сигурношћу, управљањем порезом на имовину, повратом капиталне добити или планирањем коришћења земљишта. Тада бисмо могли рећи да је катастар услов за спровођење Плана коришћења земљишта, али не и обавеза за његово формулисање.

Подсјетимо на различите нивое у којима се развија Територијална организација:

Нормативни ниво (Политички / административни)

На овом нивоу се ради на правном оквиру земље, региона и локалне управе. Без тога се може учинити врло мало и овај ниво се може разрадити (у великој мери) без потребе за високо прецизним мапама. Јеан-Роцх Лебеау га дефинише као политички ниво (не политиканства) већ као политике где се тражи да се различити интереси могу усагласити у оквиру заједничког планирања које омогућавају интегрисано територијално управљање.

Извршни ниво

Ово је формирање инструмената или капацитета да би се могао развити План, поред дефинисања технологија, он укључује идентификацију и присвајање актера. На технолошком нивоу, ово је процес концептуалне изградње, прилагођавања постојећих информација и планирања обима непостојеће покривености, а овде ако стварност катастра има много посла, било да постоји или не, прецизан или непрецизан. То је обично ниво на којем многи желе да започну и заглаве због тога што немају прецизне податке, не знајући њихову релевантност или немају законски оквир који оправдава велика улагања која са собом носи. И приметите да не говоримо о избору софтверских марки или сликаних мапа, већ о концептуалној архитектури онога што су политичари одобрили у комори. слепих са оним што ће теренски техничар применити у тренутку када утиче на некретнину ... наравно по најнижој цени и под одрживим одлукама.

Али ја инсистирају, алати су само идеализовани улази, важна ствар овде је институционализација и формализација акција.

Оперативни ниво

Ради се о успостављању времена и практичних механизама за спровођење плана. Овде се са технолошке тачке гледишта територијално планирање претвара у афекције на нивоу заплета, па чак и људи под практичним инструментима. Очигледно је да се много тога не може учинити ако не постоји функционална катастарска база (која се тачним катастром може технификовати од неба до пакла). Дакле, катастар је неопходан за операционализацију територијалног уређења на том нивоу.

Представљам графикон који је украден на Јеан-Роцх Лебеау, али је за ове намјене веома добро изграђен.

Цртеж

Ова празнина између горњег и доњег нивоа је оно што геоматика мора попунити, не астралишући песму закона или мучећи једноставну намеру техничара или службеника који ће је применити, без губитка оптике картографа због једноставности социолога. Ако општина жели да наплаћује порез, не компликујте свој живот подацима које нећете моћи да ажурирате, али их немојте поједноставити до те мере да је дух закона изгубљен.

Планирање коришћења земљишта се често повезује са „мапе“, међутим, више личи на “odluke“, што се затим може одвести у „операције“ и на крају до “инструменти„У овом последњем пољу један од обавезних уноса је катастар, међутим, ако не постоје претходни кораци, имаћемо само насликане карте.

Катастар је неопходан како би се избегло да вам остану мапе великих размера и неискоришћени документи. Али није потребан само катастар, већ и други инструменти који одражавају социјалну, биофизичку и економску стварност земље. Супротно томе, желећи да се бавимо територијалним планирањем без политичког и административног естаблишмента, доћи ћемо до мапа обојених у прелепе боје, али без везе са одлукама.

Голги Алварез

Писац, истраживач, специјалиста за моделе управљања земљиштем. Учествовао је у концептуализацији и имплементацији модела као што су: Национални систем управљања имовином СИНАП у Хондурасу, Модел управљања заједничким општинама у Хондурасу, Интегрисани модел управљања катастром – регистар у Никарагви, Систем администрације територије САТ у Колумбији. . Уредник Геофумадас блога знања од 2007. године и креатор АулаГЕО академије која обухвата више од 100 курсева о темама ГИС - ЦАД - БИМ - Дигитал Твинс.

Повезани чланци

Komentari

  1. Осим тога што је боливиан или француски инспиратор субјекта, оно што треба видјети је решење оперативних проблема који су уобичајени у свим земљама, па сам остављен са последњим дијелом чланка који се односи на оперативни ниво и како управљати овим урбанистичким алатима.

  2. Здраво Мануел, познајем Јеан Роцха, али ово није био онај са којим је разговарао.

  3. Француза зову Јеан-Роцх Лебеау, он је врло добар у овим питањима ... Имао сам прилику да разговарам с њим и он има занимљиве теме у погледу планирања коришћења земљишта ...

  4. Говорећи о Боливијци, могло би се рећи управо тај недостатак функционалност, у многим ситуацијама, да ни функција катастар и управљање земљиштем правилно у Боливији, да ли је истина да су и допуна и нивоа примјене су различити, али морају да иду руку да говоре један језик.

Леаве а цоммент

Ваша емаил адреса неће бити објављена. Обавезна поља су означена са *

Назад на врх дугмета